La prévention de l'itinérance : de la recherche aux politiques

Colloque organisé conjointement par le Département d’équité, d’éthique et de politiques de l'Université McGill, la Mission Old Brewery, et le Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance.

4 et 5 mai 2023 au Cercle Universitaire, 3450, rue McTavish, Montréal, Québec.

Preventing Homelessness: From Evidence to Policy

Conference co-hosted by McGill University's Department of Equity Ethics and Policy, the Old Brewery Mission and the Québec Homelessness Prevention Policy Collaborative.

May 4th and 5th 2023 at the McGill Faculty Club, 3450 McTavish Street, Montreal, Quebec.

 Cet événement gratuit et bilingue aura lieu en présentiel,
avec des traductions simultanées en français et en anglais

 This free, bilingual event will take place in-person at McGill University,
with simultaneous translation in French and English.


Le colloque est complet. Si vous souhaitez être ajouté à notre liste d'attente, au cas où des places se libèrerent, veuillez nous contacter à CQPI@missionoldbrewery.ca // The conference is full. If you would like to be added to our waiting list, in case spaces open us, please contact us at CQPI@missionoldbrewery.ca 

À PROPOS DE L’ÉVÉNEMENT 

Colloque La prévention de l'itinérance 

Le colloque La prévention de l'itinérance : de la recherche aux politiques, organisé conjointement par le Département d’équité, d’éthique et de politiques de l'Université McGill, le Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance, et la Mission Old Brewery, réunira des décideuses et décideurs, des partenaires communautaires, des membres de la communauté académique et des personnes ayant une exprérience vécue qui, ensemble, discuteront de stratégies visant à prévenir l'itinérance au Québec et au Canada.

L’événement propose des conférences, des groupes de discussion, et des ateliers de travail. Le colloque sera l’occasion de présenter les plus récents constats et d’échanger sur les réformes politiques et législatives nécessaires pour réduire considérablement le nombre de personnes en situation d’itinérance au Québec.

Une discussion incontournable

L’itinérance et la précarité du logement sont en hausse au Canada et il est maintenant reconnu que la prévention est nécessaire afin de réduire considérablement le nombre de personnes en situation d’itinérance.

Le colloque favorisera la collaboration entre les secteurs essentiels à la prévention de l’itinérance. Ce sera une occasion unique d’établir un dialogue avec des décideuses et décideurs, des partenaires communautaires, des membres de la communauté académique et des personnes ayant une expérience vécue afin de dégager de possibles réformes législatives ou politiques et des changements aux programmes visant à prévenir l'itinérance au Québec et au Canada.

La deuxième journée de la conférence, les personnes participantes se joindront à l'un des cinq ateliers de travail simultanés sur la prévention de l'itinérance.

Cet événement gratuit et bilingue aura lieu à l’Université McGill, avec des traductions simultanées en français et en anglais.

Soyez des nôtres!

ABOUT

Preventing Homelessness Conference

The Preventing Homelessness: Evidence to Policy conference, co-hosted by McGill’s Department of Equity, Ethics, and Policy, the Québec Homelessness Prevention Policy Collaborative, and the Old Brewery Mission, will bring policymakers, community leaders, researchers, and lived experience advocates together to consider policy options that will help prevent homelessness in Quebec and Canada.

Through a mix of keynote plenary presentations, break-out discussions, and a set of “policy workshops,” this conference will share the latest evidence and engage speakers and participants in identifying what it will take to address the causes of homelessness and exploring solutions to prevent it.

Why You Should Attend

Homelessness and precarious housing is rising in Canada and it is now widely acknowledged that significantly reducing the number of people who experience homelessness must involve prevention.

The Preventing Homelessness: Evidence to Policy conference will build relationships and collaborations across sectors critical to the prevention of homelessness. It will be a unique opportunity for engagement with policy and community leaders, academic researchers, and lived experience advocates to inspire concrete legislative, policy, and programmatic changes designed to reduce homelessness across Quebec and Canada.

On the second day of the conference, participants will join one of five simultaneous thematic workshops on homelessness prevention

The event is a free, in-person conference with full simultaneous translation in French and English.

We hope that you can join us!


AGENDA

LA PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE : DE LA RECHERCHE AUX POLITIQUES
À Montréal, les 4 et 5 mai 2023 / Cercle universitaire de McGill
3450 rue McTavish, Montréal, QC.


8 h 30-9 h

ACCUEIL ET PETIT-DÉJEUNER

9 h-9 h 20

MOT DE BIENVENUE ET SÉANCE PLÉNIÈRE D’OUVERTURE

Mike Standup

9 h 20-9 h 40

ENTRÉE EN MATIÈRE : DONNÉES PROBANTES ET POLITIQUES RELATIVES À LA PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE

James Hughes
Président et chef de la direction, Mission Old Brewery et responsable communautaire, Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance (CQPI)

Eric Latimer
Professeur, Département de psychiatrie de l’Université McGill et responsable académique, CQPI

9 h 40-10 h 40

ALLOCUTION PRINCIPALE - LA PRÉVENTION DE L'ITINÉRANCE : CE QUI FONCTIONNE ET POURQUOI NOUS NE LE FAISONS PAS

Le Professeur Peter Mackie présentera une typologie de la prévention de l’itinérance encourageant les décisionnaires, les médecins et les universitaires à miser sur des interventions encore plus précoces. Dans la deuxième partie de la présentation, il décrira des initiatives législatives avant-gardistes de prévention de l’itinérance au pays de Galles.

Peter Mackie
Professeur, Université de Cardiff et conseiller, Centre for Homelessness Impact

10 h 40-11 h

PAUSE

11 h-12 h

PANEL DE DISCUSSION : PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE AU QUÉBEC ET CANADA

Animation par Hannah Brais
Coordonnatrice de la recherche, Mission Old Brewery

Marie-Andrée Gourde
Coordonnatrice en itinérance, Direction des services en dépendances et en itinérance, ministère québécois de la Santé et des Services sociaux

Cécile Arbaud
Directrice générale, Dans la rue

Abe Oudshoorn
Professeur agrégé, Arthur Labatt Family School of Nursing, Western University et directeur de la rédaction, International Journal on Homelessness

12 h-13 h

DÎNER ET CONFÉRENCE

Dans cette présentation, Alison Smith présentera le contexte historique et politique des crises du logement et de l’itinérance au Canada, en attirant l'attention sur les défis uniques auxquels sont confrontés les prestataires de services et les experts de vécu dans la fédération canadienne. S'appuyant sur les leçons du passé, elle abordera également la stratégie du Premier ministre de la Colombie-Britannique, David Eby, en matière de logement et de l’itinérance, qui est l'une des approches les plus interventionnistes et des plus progressistes adoptées par une province au Canada.

Alison Smith
Professeure adjointe, sciences politiques, Université de Toronto

13 h-14 h

PANEL DE DISCUSSION : PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE CHEZ LES POPULATIONS AUTOCHTONES

Animation par Heather Johnston
Directrice générale, Projets Autochtones du Québec

Kitty Gordon
Coordinatrice, Société Makivik

Michael Rice
Président, Fonds pour les logements du marché destinés aux Premières nations

Adrienne Campbell
Conseillère en développement communautaire aux relations avec les peuples autochtones, SPVM

14 h-14 h 30

ACTIVITÉ DE REMUE-MÉNINGES : DIFFICULTÉS ET STRATÉGIES DANS LA PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE

Les participants et participantes discuteront en groupes pour cerner les difficultés et les stratégies associées à la prévention de l’itinérance dans leur secteur.

Animation par Jennifer Proudfoot
Associée principale aux activités professorales – partenariats et échange des connaissances, DEEP, Université McGill

14 h 30-15 h 45

PANEL DE DISCUSSION DU CQPI : GRANDS PRINCIPES DANS LA PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE

Animation par James Hughes
Président et chef de la direction, Mission Old Brewery et responsable communautaire, Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance (CQPI)

Coprésidents et Coprésidentes du CQPI

15 h 45-16 h 15

PAUSE

16 h 15-17 h

LE DROIT AU LOGEMENT

Coalition Jeunes +

Pearl Eliadis
Avocate en droits de la personne, Professeure à École de politiques publiques Max Bell de l’Université McGill

17 h

COCKTAIL ET CONFÉRENCE

Serge Lareault
Commissaire aux personnes en situation d'itinérance, Ville de Montréal

8 h 30-9 h

ACCUEIL ET PETIT-DÉJEUNER

9 h-9 h 15

MOT DE BIENVENUE ET SÉANCE PLÉNIÈRE D’OUVERTURE

Mike Standup
Mohawk Elder and spiritual teacher/healer

9 h 15-10 h 15

ABORDABILITÉ ET ACCESSIBILITÉ AU LOGEMENT

Nick Falvo
rédacteur en chef (Amérique du Nord), International Journal on Homelessness

Jill Hanley
professeure, École de service social de l’Université McGill et directrice scientifique, Institut universitaire SHERPA

Eric Latimer
professeur, Département de psychiatrie de l’Université McGill et responsable académique, Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance

10 h 15-10 h 35

PAUSE

10 h 35-12 h 30

MOBILISATION POUR LE CHANGEMENT : ATELIERS SUR LES POLITIQUES DE PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE

Ces ateliers interactifs portant sur les politiques de prévention de l’itinérance auront chacun leur thème et seront menés par les coprésidents du CQPI. Les participants et participantes réfléchiront aux facteurs qui pourraient stimuler des réformes provinciales et nationales pour la prévention de l’itinérance.

Violence conjugale:
animation par

Pearl Eliadis
Avocate en droits de la personne, École de politiques publiques Max Bell de l’Université McGill

Melpa Kamateros
Directrice générale Bouclier d’Athéna Service Familiaux

Systèmes correctionnel et judiciaire :
animation par

Art Campbell
Directeur régional, Les YMCA du Québec, Secteur Réintégration et inclusion sociale

Isabel Gervais
Superviseure, Sortie Carcérale Planifiée,secteur Réintégration et inclusion sociale des YMCA du Québec

Itinérance chez les personnes immigrantes et insécurité à l’égard du logement:
animation par

Jill Hanley
Professeure, École de service social de l’Université McGill et directrice scientifique, Institut universitaire SHERPA

Jeunesse:
animation par

Cécile Arbaud
Directrice générale, Dans la rue

Christine Stich
Professeure adjointe, Département d’épidémiologie de biostatistique et de santé au travail , Université McGill

Santé mentale:
animation par

Eric Latimer
Professeur, Département de psychiatrie de l’Université McGill et responsable académique, CQPI

Jessica Soto
Directrice, Diogène

12 h 30-14 h 00

DÎNER ET CONFÉRENCE DE CLÔTURE – L’EXPÉRIENCE VÉCUE DE L’ÉVICTION AU CANADA ET LES LEÇONS À EN TIRER POUR LES POLITIQUES PUBLIQUES AU QUÉBEC

David Wachsmuth
professeur agrégé, École d’urbanisme de McGill et titulaire de la Chaire de recherche du Canada en gouvernance urbaine

Dans cette présentation, j’aborde les conclusions de la première analyse qualitative approfondie de l’expérience vécue de l’éviction au Canada en m’intéressant particulièrement aux liens entre éviction et itinérance et aux leçons à en tirer au Québec sur le plan des politiques publiques. Je parle des causes, de l’expérience et des conséquences de l’éviction recensées lors de 88 entrevues structurées avec des personnes résidant en Colombie-Britannique, au Nouveau-Brunswick, en Ontario et au Québec qui ont récemment été évincées de leur logement. Seulement une de ces personnes sur six a mentionné que le processus d’éviction s’est déroulé sous l’égide du tribunal du logement de sa province, ce qui signifie que la prévalence du phénomène calculée à partir des dossiers gouvernementaux est grandement sous-estimée. Près du tiers des participants n’ont pas retrouvé de logement stable après leur éviction et ont vécu une période dans un logement de transition. De ce nombre, la moitié était sans abri ou en situation d’itinérance. Parmi les participants, les personnes racisées et autochtones étaient beaucoup plus susceptibles de s’être trouvées en situation d’itinérance à la suite de leur éviction et d’avoir une expérience préalable d’éviction, d’instabilité résidentielle ou de discrimination au logement. Les participants ayant eu accès à un logement social ou communautaire après leur éviction ont rapporté les meilleures situations relatives de logement. À partir de ces observations, je conclus en proposant des mesures prometteuses pour réduire, voire mettre un terme aux évictions menant à l’itinérance au Québec : 1) resserrer les critères de reprise de logement pour usage personnel; 2) rendre le recours au tribunal obligatoire dans le processus d’éviction; 3) investir dans les logements sociaux et communautaires pour réduire la fréquence et les répercussions des évictions.


DESSERT ET CAFÉ : LA SUITE

James Hughes
président et chef de la direction, Mission Old Brewery et responsable communautaire, CQPI

Eric Latimer
Professeur, Département de psychiatrie de l’Université McGill et responsable académique, CQPI

PREVENTING HOMELESSNESS: FROM EVIDENCE TO POLICY
May 4-5, 2023 / Montreal, McGill Faculty Club
3450 McTavish street, Montreal, QC.


08:30-09:00

ARRIVAL AND LIGHT BREAKFAST

9:00-9:20

WELCOME AND OPENING

Mike Standup
Mohawk Elder and spiritual teacher/healer

9:20-9:40

SETTING THE STAGE: EVIDENCE & POLICY FOR HOMELESSNESS PREVENTION

James Hughes
President and CEO, Old Brewery Mission, Q-HPPC Community Lead

Eric Latimer
Professor, McGill Department of Psychiatry; Q-HPPC Academic Lead

9:40-10:40

OPENING KEYNOTE - HOMELESSNESS PREVENTION: WHAT WORKS AND WHY WE DON’T DO IT

Peter Mackie
Professor, Cardiff University; Advisor, Centre for Homelessness Impact

Le Professeur Peter Mackie will introduce a homelessness prevention typology that challenges policy makers, practitioners and academics to move upstream in our thinking around the prevention of homelessness. The second half of the presentation will then focus on experiences of implementing pioneering homelessness prevention legislation in Wales

10:40-11:00

BREAK

11:00-12:00

PANEL: HOMELESSNESS PREVENTION - THE CANADIAN AND QUÉBEC CONTEXTS

Hannah Brais- Moderator
Research Coordinator, Old Brewery Mission

Marie-Andrée Gourde
Homelessness coordinator, Addictions and Homelessness Services Directorate, Québec Ministry of Health and Social Services

Cécile Arbaud
Director general, Dans la rue

Abe Oudshoorn
Associate Professor and Associate Director in the School of Nursing at Western University; Managing Editor of the International Journal on Homelessness

12:00-13:00

LUNCH AND KEYNOTE

In this presentation, Alison Smith will provide some historic and political context to the housing and homelessness crises in Canada, drawing attention to unique challenges faced by service providers and lived experts in the Canadian federation. Drawing on lessons from the past, she will also discuss BC Premier David Eby's current approach to housing and homelessness, which is one of the most interventionist and progressive approaches taken by a province in Canadian history.

Alison Smith
Assistant Professor of Political Science, University of Toronto

13:00-14:00

PANEL: PREVENTING INDIGENOUS HOMELESSNESS

Heather Johnston- Moderator
Executive Director, Projets Autochtones du Québec

Kitty Gordon
Coordinator, Makivik

Michael Rice
Chair of the First Nations Market Housing Fund

Adrienne Campbell

14:00-14:30

BRAINSTORM ACTIVITY: CHALLENGES & STRATEGIES FOR HOMELESSNESS PREVENTION

In small break-out discussions, conference participants will identify challenges and strategies for homelessness prevention in their sector

Jennifer Proudfoot, Facilitator
Senior Academic Associate – Partnerships and Knowledge Exchange, DEEP, McGill University

14:30-15:45

Q-HPPC PANEL – THE BIG IDEAS IN HOMELESSNESS PREVENTION

James Hughes 

Moderator

Q-HPPC Co-chairs
Panelists

15:45-16:15

BREAK

16:15-17:00

THE RIGHT TO HOUSING

Coalition Jeunes +

Pearl Eliadis
Associate Professor (Professional), Max Bell School of Public Policy, McGill University

17:00-18:00

KEYNOTE COCKTAIL

Serge Lareault
Commissioner for people experiencing homelessness, City of Montreal

8:30-9:00

ARRIVAL AND LIGHT BREAKFAST

9:00-9:15

WELCOME

9:15-10:15

PREVENTING HOMELESSNESS: HOUSING AFFORDABILITY AND ACCESSIBILITY

Nick Falvo
Editor-in-Chief, North America, International Journal on Homelessness

Jill Hanley
Professor, McGill School of Social Work, and Scientific Director of the Sherpa Research Institute on Migration, Health and Social Services

Eric Latimer
Professor, McGill Department of Psychiatry; Q-HPPC Academic Lead

10:15-10:35

BREAK

10:35- 12:30

MOBILIZING FOR CHANGE: HOMELESSNESS PREVENTION POLICY WORKSHOPS

In these interactive policy workshops, grouped by themes and led by the co-chairs of the Q-HPPC, conference participants will work together to consider what it will take to drive change and move forward reforms to prevent homelessness in Québec and Canada

Gender and Intimate Partner Violence:
Led by

Pearl Eliadis
Associate Professor (Professional), Max Bell School of Public Policy, McGill University

Melpa Kamateros
Executive Director Shield of Athena Family Services

Corrections & Justice:
Led by

Art Campbell
Director of Reintegration and Social Inclusion at the YMCAs of Québec and Isabel Gervais (Supervisor, Planning for Prison Release, Reintegration and Social Inclusion at the YMCAs of Québec)

Isabel Gervais
Supervisor, Planning for Prison Release, Reintegration and Social Inclusion at the YMCAs of Québec

Immigrant Homelessness and Housing Insecurity:
Led by

Jill Hanley
Professor, McGill School of Social Work, and Scientific Director of the Sherpa Research Institute on Migration, Health and Social Services

Youth:
Led by

Cécile Arbaud
Director general, Dans la rue

Christine Stich
Assistant Professor, Department of Epidemiology, Biostatistics and Occupational Health, McGill University

Mental Health:
Led by

Eric Latimer
Professor, McGill Department of Psychiatry; Q-HPPC Academic Lead

Jessica Soto
Director, Diogène

12:30- 14:00

CLOSING LUNCH & KEYNOTE- THE LIVED EXPERIENCE OF EVICTION IN CANADA, AND POLICY LESSONS FOR QUÉBEC

David Wachsmuth
Associate Professor, McGill School of Urban Planning; Canada Research Chair in Urban Governance

In this presentation I discuss new findings from the first in-depth qualitative analysis of the lived experience of eviction in Canada, with a focus on the relationship between evictions and homelessness, and policy lessons for the Province of Québec. Drawing on 88 structured interviews with residents of British Columbia, New Brunswick, Ontario and Québec who have had a recent experience of a forced move, I discuss the causes, experiences, and consequences of eviction. Only one in six participants reported that their eviction proceeded through provincial tenancy boards, which means that estimates of eviction prevalence derived from provincial records are severely undercounting the phenomenon. Almost a third of participants were unable to secure new stable housing when they were evicted and spent some period in transitional accommodation. Half of these participants were functionally unsheltered or homeless. Racialized and Indigenous participants were far more likely to have been made homeless in the aftermath of their eviction, and were also far more likely to have had previous experiences of eviction, housing instability or housing discrimination. Participants who managed to access non-market housing after their eviction reported the best relative housing outcomes. On the basis of these findings, I conclude by identifying promising policy directions for shrinking or even shutting down the eviction-to-homelessness pipeline in Québec: 1) tighten restrictions on own-use repossessions; 2) make the Tribunal the rule not the exception in eviction proceedings; and 3) invest in non-market housing to reduce the frequency of evictions and reduce their negative impact when they do occur.


DESSERT & COFFEE –NEXT STEPS

James Hughes
President and CEO, Old Brewery Mission; Q-HPPC Community Lead

Eric Latimer
Professor, McGill Department of Psychiatry; Q-HPPC Academic Lead